Risque sismique et résilience urbaine à Istanbul : les défis d’une appréhension conjointe des politiques de l’État central et des pratiques locales

Résumé :

Cet article propose d’examiner les pratiques de gestion des risques menées à différentes échelles (nationale, métropolitaine, arrondissement, quartier) par les acteurs de la fabrique urbaine à Istanbul pour faire face à une potentielle catastrophe sismique. L’analyse se fonde sur une étude qualitative conduite entre 2018 et 2022 auprès de 92 acteurs. Elle montre que la volonté du gouvernement central de croissance économique et de développement de la métropole conduit à privilégier une approche de la résilience urbaine centrée sur la résistance des constructions. Il existe cependant, à l’échelon local, des initiatives alternatives pour prévenir des risques. Le fait d’institutionnaliser ces pratiques à l’échelle métropolitaine pose la question de l’efficacité réelle de la résilience, en particulier quand elle doit s’appliquer simultanément à plusieurs échelles.

Résumé en anglais :

This article aims to examine the diverse risk management practices implemented at various levels (national, metropolitan, district, and neighborhood) by urban development stakeholders in Istanbul in preparation for a potential seismic disaster. The analysis is grounded in a qualitative study conducted between 2018 and 2022, involving 92 urban development stakeholders. The findings reveal that the central government’s emphasis on economic growth and metropolitan development results in urban resilience being primarily centered on the structural resilience of buildings. At the local level, however, alternative initiatives to this approach emerge to mitigate risks. The institutionalization of these practices at the metropolitan level raises questions about the effectiveness of resilience when it simultaneously integrates multiple scales.