Si en France, l’aménagement urbain d’après-guerre se caractérisait par un interventionnisme de l’Etat central au sein des marchés fonciers et immobiliers, la décentralisation s’est accompagnée d’un déclin de l’action foncière publique déployée par cet acteur. Depuis les années 2000, on observe cependant un regain d’ambition de la part des pouvoirs publics à intervenir sur les marchés fonciers, en réponse notamment aux difficultés croissantes d’accès au logement et aux problématiques d’artificialisation des sols observées en contexte métropolitain. Cette réaffirmation relative de l’action foncière publique en France, sous-tendue par l’essor de financements spécifiques et d’organisations dédiées tels que les établissements publics fonciers (EPF), apparaît contre-intuitive au regard des mutations que connaissent les systèmes de production des villes européennes : pressions budgétaires croissantes, rationalisation et privatisation du parc immobilier public, rôle prégnant des opérateurs privés dans les phases amont des projets d’aménagement, etc.

La thèse propose d’explorer cette tension apparente entre, d’une part, la place croissante et renouvelée des opérateurs privés dans la production des espaces urbains et, d’autre part, la reconstitution d’une capacité d’action foncière publique en amont de la conduite d’opérations urbaines et immobilières. En se concentrant sur les pratiques et les dispositifs déployés en Île-de-France depuis les années 2010, trois pistes d’analyses sont proposées. Premièrement, la thèse interroge la reconstitution progressive d’une capacité d’action foncière publique s’opérant sur le territoire francilien, à travers l’étude des mécanismes financiers, légaux, réglementaires, des instruments sociotechniques et des agencements organisationnels qui sous-tendent de tels dispositifs. Deuxièmement, elle examine les implications de cette action foncière renouvelée sur le système de production des espaces urbains et sur les relations entre les opérateurs privés de l’immobilier et les acteurs publics concourant à leur régulation. Enfin, elle explore les effets sociaux et spatiaux ambivalents de l’action foncière publique sur les opérations immobilières produites en Île-de-France, à travers une analyse des filières, c’est-à-dire des chaînes coordonnées d’acteurs, à laquelle cette action s’articule. Ce faisant, ce travail interroge la contribution potentielle des dispositifs d’action foncière publique aux dynamiques de tertiarisation et de financiarisation de la production urbaine francilienne.

Mots-clefs : Politique foncière, Maîtrise foncière, Action foncière, Circuits de financement, Economie politique urbaine, Technologies digitales

The reconfiguration of public land purchase practices in the Paris Region. Circuits of investment, digital technologies and connections with the urban development industry.

While urban development in France was underpinned by widespread state-led land purchase practices during the post-war era, the decentralisation process engaged in the 1980s has been accompanied by a decline of such practices. Since the 2000s, however, there has been a renewed ambition on the part of public authorities to exert a direct interference on land markets. Such an ambition has emerged in particular in response to the perceived exacerbation of both housing and environmental crises in metropolitan areas, and has been underpinned by the rise of dedicated tax-funded organisations such as the Établissements Public Fonciers (EPF). This re-emergence of public land purchase practices in France might appear counter-intuitive in view of the widely-documented changes taking place at the same time in the governance of European cities, such as an increase in budget pressures for public authorities, a wide-ranging rationalisation and privatisation of existing public land, and a growing role of private operators in urban development projects.

Année d’inscription : 2023

École Doctorale : Ville, Transports et Territoires (VTT)

L’article Théo Bendahan – La reconstitution d’une action foncière publique en Île-de-France. Circuits de financement, technologies digitales et articulations aux filières de production urbaine est apparu en premier sur LATTS - Laboratoire Techniques Territoires et Sociétés.

Le phénomène des « scènes ouvertes de la drogue », où les usagers de drogue se réunissent et consomment dans l’espace public, n’est pas nouveau. Depuis près de trente ans, Paris est confronté à cette problématique, notamment dans le nord-est de la ville – concentrant des usagers de crack très marginalisés dans leur majorité. Depuis le début des années 2000, les toxicomanes, bien que concentrés dans le Nord-Est, se déplacent constamment suite aux expulsions et aux interventions policières. Cela se répercute sur la capacité de chaque acteur à s’organiser, à défendre ses intérêts et à s’approprier les espaces. Plus récemment, les conflits entre les consommateurs de crack et les riverains de Stalingrad et des Jardins d’Éole mettent en évidence les tensions entre les différents usagers de l’espace public.

Le plan triennal “anti-crack” lancé en juin 2019 rassemble plusieurs acteurs mais malgré ce plan dédié, l’État et la municipalité ne parviennent pas à s’accorder sur des solutions. Cette controverse publique prend une nouvelle forme. A ce jour, le seul consensus qui a été établi est que ce qui a été fait au cours des trente dernières années, ne fonctionne pas. Politiques de tolérance zéro, apaisement de la voie publique avec une présence policière renforcée, interpellation des dealers, espaces de repos, salles de consommation… le débat est vaste. Ces questions sont particulièrement pertinentes aujourd’hui, où il existe plusieurs projets de rénovation urbaine dans les quartiers les plus touchés par la scène ouverte.

Cette thèse s’articule autour de deux axes principaux. Le premier est d’analyser la politique de la ville en réponse à la consommation de crack dans l’espace public et comment les différents acteurs peuvent faire entendre leur voix (et lesquelles sont prises en compte ?) et le deuxième et de questionner les usages et appropriations de l’espace public et les tensions qui en résultent.

The phenomenon of “open-air drug scenes”, where drug users gather and consume in public space, is not new. Paris has grappled with this situation for almost thirty years, especially in the north-east of the city. Since the early 2000s, drug users, although concentrated in the Northeast, are regularly displaced as a result of evictions and police interventions. This has impacted each actor’s ability to organize, defend their interests and appropriate space. More recently, the conflict between a majority of very marginalized crack users and those living near Stalingrad and the Jardins d’Éole highlight the tensions between different public space users.

The three-year « anti-crack » plan launched in June 2019 brings together numerous actors, but despite this, state and municipal actors have struggled to agree to a solution. This public controversy is taking on a new form. To date, the only established consensus is that what has been done over the past thirty years, has fallen short. Zero tolerance policies, reinforced police presence, arresting drug dealers, rest areas, safe consumption rooms… the debate is vast. These issues are particularly relevant today, where there are several urban renewal projects in the neighborhoods most affected by open drug use.

This thesis is articulated around two main axes. The first is to analyze the city’s policy in response to crack use in public space and how various actors make their voices heard (and which ones are taken into account) and the second is to question the uses and appropriations of public space and the tensions that arise.

Année d’inscription : 2021

École doctorale : Ville, Transports et Territoires – VTT

L’article Lauren Dixon – Les logiques divergentes des actions publiques de la scène ouverte de la drogue dans le Paris Nord Est est apparu en premier sur LATTS - Laboratoire Techniques Territoires et Sociétés.

La thèse porte sur le numérique et les dynamiques d’innovation dans l’enseignement supérieur par l’étude de deux logiciels libres – les exerciseurs en ligne auto-corrigés WIMS et PL – produits, entretenus et utilisés par des enseignant-chercheurs. Le premier est fort d’une longévité d’une vingtaine d’années mais est confronté à l’obsolescence de son code source. Le second est porté par une petite partie de la communauté et est encore en phase de développement à l’IGM. Son souhait serait de produire une réflexion sociologique au carrefour de la sociologie des sciences et des techniques et de la sociologie du travail avec une inscription forte au courant interactionniste.

Année d’inscription : 2019

Ecole doctorale : Organisations, Marchés, Institutions (OMI)

L’article Paul-Henri Duron – Le numérique et les dynamiques d’innovation dans l’enseignement supérieur est apparu en premier sur LATTS - Laboratoire Techniques Territoires et Sociétés.

On observe à l’échelle mondiale et nationale une dynamique de métropolisation croissante qui vient questionner l’organisation institutionnelle. En France, l’Acte III de la décentralisation traduit par les récentes lois portant sur l’organisation territoriale ont instauré une profonde recomposition des compétences territoriales, au profit notamment des métropoles. Ces dernières investissent de plus en plus la question énergétique, afin d’en faire un vecteur de montée en compétence et de contrôler le déploiement des stratégies énergétiques sur leur territoire. Nous analyserons dans cette thèse la recomposition des acteurs de la gouvernance locale de l’énergie dans le contexte de cette émergence du fait métropolitain, en comparant plusieurs métropoles françaises à travers trois focales analytiques : Quelles stratégies énergétiques pour les métropoles? Quelle capacité de gouvernement des métropoles en interne en matière d’énergie? Quelle gouvernance de l’espace métropolitain face à l’émergence de nouveaux acteurs et la remise en question des acteurs historiques des systèmes énergétiques?

Mots clés : Métropoles, Transition énergétique, Décentralisation, Innovations, Gouvernance, Acteurs
Année d’inscription : 2017
Ecole doctorale : OMI – Organisations, Marchés, Institutions

L’article Mathilde Marchand : Les stratégies de transition énergétique des métropoles françaises – De la construction de structures institutionnelles nouvelles à l’émergence de trajectoires de gouvernance différenciées est apparu en premier sur LATTS - Laboratoire Techniques Territoires et Sociétés.