Gilles Jeannot

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Domaines de recherche

Les entreprises publiques et leurs usagers / clients
Les nouvelles formes de travail dans les partenariats publics (« métiers flous »)
L’usage des instruments de gestion dans l’administration
La gestion des ressources humaines dans l’administration
Les fonctionnaires et le statut de la fonction publique
Comparaison des réformes administratives européennes

Thèmes de recherche

Le fil conducteur de mes travaux de recherche est l’appréhension des mutations des administrations publiques à travers le travail de leurs agents. Cette approche a été initiée à propos des agents de guichet dans les administrations et les entreprises publiques. Cela a été associé à une réflexion sur la question de l’usager puis plus récemment une critique des conséquences pour le client de l’ouverture à la concurrence. L’attention a ensuite été portée sur l’activité des cadres dans les directions départementales de l’équipement et des agents de coordination des politiques territoriales de développement (agents de développement rural, chef de projet de la politique de la ville) en France puis en Grande Bretagne (Enquête menée à Sheffield avec Barry Goodchild sur les professionnels du développement urbain). Cela a conduit à mettre en avant l’importance d’une certaine autonomie pour une action efficace mais aussi à souligner le paradoxe d’une grande compétence de ces agents associée à une précarité de l’emploi dans les contextes de partenariat (joined-up government). Mes travaux ont ensuite porté sur l’usage des outils de gestion à travers deux enquête par questionnaires en France (enquête INSEE –centre d’étude de l’emploi changement organisationnel et informatisation, ANR COI-COSA) et en Europe (projet FP7 COCOPS) qui débouche sur une mesure des nouvelles formes de la bureaucratie associée au « New public management ». Tout cela fonde une réflexion sur la gestion de ces agents publics (statut, management public, dialogue social) dans une perspective française et européenne (participation à plusieurs ouvrages collectifs du groupe « personal policies » European Group on Public administration, enquête menée avec Philippe Bezes dans le cadre du projet COCOPS (FP7) sur les effets du New public management (2011-2013), enquête menée avec Stephen Bach (Kings college) sur les effets de la crise sur le dialogue social dans l’administration (2012)

Sélection de publications
(Certains documents sont accessibles en ligne sous la rubrique infra HAL)

Ouvrages
– Revenir au service public ? La documentation française 2015 (avec Olivier Coutard)
– Les métiers flous travail et action publique, Toulouse, Octares, 2005 (Seconde édition augmentée 2011).
– L’action publique au travail, Toulouse, Octares, 2004, 253 p. (coord. avec Luc Deroche)
– Le travail entre l’entreprise et la cité, L’aube, 2001, 302 p. (coord. avec Pierre Veltz)
– Les usagers du service public, Paris, PUF (que sais-je ?), 1998, 128 p.
– Un service public pour les européens ? Diversité des traditions et espaces de convergence, Paris la documentation française, 1997, 291 p. (coord. avec Claude Quin)
– Métiers du public, éditions du CNRS 1995, 290 p. (coord. avec Isaac Joseph)

Coordination de numéros de revue
– Simplifier l’action publique, Revue française d’administration publique, n° 157, 2016 (avec Annie Bartoli, Jacques Chevalier, Fabrice Lara),
– Enfin client ? Flux, 2011 (avec François Mathieu Poupeau).
– Changer la fonction publique, Revue française d’administration publique, n° 132, 2010.(avec Luc Rouban)
– Gérer les carrières ?, Revue française d’administration publique, n° 116, 2005.

Sélection d’articles
– “The weary customer: choosing not to choose among unfair ‘choices’”, The Political Quarterly, 2016, 87 (1), pp.54-60.
– “Austerity and social dialogue in French local government”, Transfer: European Review of Labour and Research, 2014, 20 (3), pp.373-386
– « Le dialogue social dans les mairies entre subordination nationale et vitalité locale », La Revue de l’IRES, 2013, 79 (4), pp.65-83
– “Modernisation et bureaucratie, l’administration d’Etat à l’aune du privé”, Revue française de sociologie, n°54-1, 2013, p. 83-110, (avec Danièle Guillemot).
– « French public management reform : an evaluation », The international journal of public sector management, vol 26, n° 4, 2012, p. 283-297.(avec Danièle Guilemot)
– “The development and current features of the French Civil service system”, in Van der Meer Frits, Civil service systems in western Europe, second edition, 2011, p. 185-216. (avec Philippe Bezes).
– “Fuzzy jobs in local partnerships, case studies of urban and rural regeneration in France and England”, Public administration, vol 89, n°3, 2011, p. 110-1127 (avec Barry Goodchild).
– « Professions, Occupation Roles and Skills in Urban Policy: a Reworking of the Debate in England and France”, Urban studies, vol. 47, 2010, pp. 2555-2572. (avec Barry Goodchild et Paul Hickman)
– “Réformer par les outils ou par les hommes ? Un bilan quantitatif de la modernisation de la gestion de l’Etat », Politiques et management public, vol 27, n°4, 2010, p. 73-101. (avec Danièle Guillemot).
– « Changer la fonction publique. », Revue française d’administration publique 4/2009 (n° 132) , p. 665-672 (avec Luc Rouban).
– “Travail du public, travail du privé, similitudes et différences”, Revue française d’administration publique, 2010, n° 132, p. 789-803.
– « Sélection et parcours des directeurs régionaux des services déconcentrés techniques », Sociologies pratiques, 2010, pp.97-111
– « Réforme de la fonction publique et modernisation de l’Etat », Esprit, décembre 2008, p 94-109.
-« Les fonctionnaires travaillent-ils de plus en plus ? Un double inventaire des recherches sur l’activité des agents publics », Revue française de science politique, 2008, vol 58, p. 123-140.
– « Diffusing values or adjusting practices? A review of research on French public utilities », The international journal of public sector management, vol 19, n° 6, 2006, p. 598-608.
– « De la gestion prévisionnelle des emplois des effectifs et des compétences (GEPEEC) aux cadres statutaires : la progressive émergence de la notion de « métier » dans la fonction publique d’Etat en France. Revue Française d’Administration Publique, 2005, pp.595-608.
-« Les métiers flous du développement rural », Sociologie du travail, vol 47, n° 1, 2005, p. 17-35.
-« Direct and indirect staff participation in France » in Farnham David, Horton Sylvia, Hondeghem Annie, Staff Participation and Public Management Reform, Some International Comparisons, New York, Palgrave, 2005, p. 156-167.
-« The service project experience in the French civil service », The international journal of public sector management, vol. 16, n° 6, 2003, p. 459-467.
-« What competency management in the French civil service ? » in : Horton Sylvia, Hondeghem Annie, Farnham David, Competency management in the public sector, Amsterdam, IOM press, 2002, p. 123-134. (Avec Yves Lichtenberger).
– « L’impossible fin de la « solution équipement ». Annales des Ponts et Chaussées, 2001, pp.4-14.

Publications

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