A travers l’observation des services publics de base, cette thèse s’intéresse à la réorganisation des pouvoirs politiques et techniques consécutive à la mise en place de la réforme de décentralisation. En Inde, cette question a déjà fait l’objet de plusieurs études de cas en zone rurales et dans les villes métropolitaines. L’objet de ce travail est de compléter ce corpus en le replaçant dans le contexte différencié des petites villes indiennes. Celles-ci ont jusqu’ici peu interpellées l’attention des chercheurs et des planificateurs. Ce désintérêt traduit un biais dans la manière de penser l’urbanisation indienne où la « ville » désigne avant tout des agglomérations métropolitaines, considérées comme les moteurs de la croissance économique, aux dépens du reste de l’Inde urbaine. Pourtant, une part importante de la population urbaine vit aujourd’hui dans ce type de villes et est donc tout autant concernée par les changements introduits par les nouvelles politiques urbaines issues de la décentralisation. Dans le cadre de ce travail doctoral, une enquête a été menée à travers quatre petites villes de 20000 habitants sélectionnées à l’est de l’Uttar Pradesh en interrogeant les hommes politiques, les ingénieurs et les habitants. La recherche empirique s’est appliquée à analyser la formation des gouvernements locaux avec une perspective multi-niveaux pour comprendre les transformations institutionnelles depuis la réforme. Les résultats de l’étude permettent d’obtenir une image du processus d’émergence des municipalités dans les petites villes.
Thèse soutenue le 14 mars 2012
Mots clés : Inde, décentralisation ,petites villes ,municipalité, gouvernance multi-niveaux, services publics de base
Ecole doctorale : Ville Transports et Territoires